학습소모임

  • [보고] 서울마포위 "마포라운드테이블 공부방-마라공방" 모임 : 첫 모임이 될 줄 알았던 (재) 사전모임
안녕하세요. 마포위원회 “마라공방”입니다. 마라공방은 평등한 도시를 만드는 지방자치에 대해 공부하고 고민하는 것을 목표로 모였습니다. 첫 모임을 1월 11일로 잡았지만 과도한 물량으로 늦춰진 배송으로 인해 구성원들이 책을 읽을 수 있는 시간이 짧았고, 책을 읽은 구성원들은 대중적인 표지에 비해 내용이 어려워 발제를 진행하기 어려웠다는 피드백이 있었습니다. 이에 따라 책을 교체하는 것이 아닌, 기존에 세워둔 발제 목표와 내용을 다시 구체적으로 정하는 시간을 가졌습니다.

학습소모임 지원할 때 작성했던 학습계획은 다음과 같았습니다.

DAY 1.
<지방자치의 이론>
1. 1권 01장 지방정치와 직접 참여 민주주의: 심의민주주의를 중심으로 [김욱], 04장 지방정치제도의 기본원리 [허석재].
2. 2권 01장 민주주의와 지방정치: 이론 [주인석], 02장 지방정치와 로컬 거버넌스 [박재욱], 03장 지방의 권력구조 [정상호].

DAY 2.
<지방자치의 구조>
1. 2권 04장 지방의회 [서복경], 05장 지방 정당 [하세헌], 06장 지방선거 [황아란], 07장 주민참여제도와 민주주의 [장우영].

DAY 3.
<지방자치의 사례와 쟁점>
1. 1권 10장 지방정치의 역사: 해외 사례 [정하윤], 11장 지방자치: 선진국 사례 [강경태].
2. 2권 08장 지역언론과 시민단체/이익집단 [하승우], 09장 지방정치와 재정 [원구환], 12장 지방정치와 지역경제 [김종법].

하지만 이렇게 정해놓은 운영계획이 무엇을 중심으로 읽어야 할지에 대한 구체적인 방향이 부족하다는 판단 하에 다음과 같이 무엇을 중심으로 읽어야 할지를 논의하여 수정하였습니다. 수정한 계획안은 다음과 같습니다.

DAY 1. 1월 26일 화, 20:00
<제도권 지방정치의 작동>
지방정치라는 개념이 등장하고 제도가 도입되는 배경을 알아보고, 그리고 현재 한국 제도권 지방정치가 작동하는 입법/행정/재정구조를 살펴봅니다.
1. 2권 01장, 민주주의와 지방정치: 이론 [주인석]
2. 지방정부, 지방의회, 중앙정부의 구조와 관계: 1권 04~07장, 2권 04, 09장
3. 2권 09장, 지방정치와 재정 [원구환]

DAY 2: 2월 9일 화, 20:00
<지방정치가 다룰 수 있는 부문>
지방정치가 다룰 수 있는 부문의 에시를 살펴봅니다. 앞의 두 장은 한국 지방자치에서 실험적인 시도가 종종 발견되는 분야를 다루고, 뒤의 두 장은 중앙정부의 영역으로만 여겨지기 쉬운 분야를 다룹니다.
4. 2권 11장, 지방정치와 복지 [노정호]
5. 2권 10장, 지방정치와 자치 [최종술]
6. 2권 12장, 지방정치와 지역경제 [김종법]
7. 1권 08장, 세방화와 지방정부의 역할 변화 [차재권]

DAY 3: 2월 23일 화, 20:00
<지방정치를 움직이는 주체>
지방정치는 구청 관료나 구의회에 의해서만 움직이지 않습니다. 갈등상황에서 지역의 여러 주체가 지방정치에 관여하는 과정을 이론으로 배우고, 몇 가지 주체들을 자세히 살펴봅니다.
8. 내용이 많이 겹치는 두 챕터를 같이 합니다.
(1) 1권 12장, 지방정치에서의 갈등관리 이해: 공공갈등관리정책을 중심으로 [김덕진]
(2) 2권 02장, 지방정치와 로컬 거버넌스 [박재욱]
9. 2권 05장, 지방 정당 [하세헌]
10. 2권 08장, 지역언론과 시민단체/이익집단 [하승우]
11. 2권 07장, 주민참여제도와 민주주의 [장우영]

그리고 마지막으로 마라공방의 운영 원칙도 정하는 시간을 가졌습니다! 그 내용은 다음과 같습니다.

1. 발제
- 발제 분량은 골고루 분배
- 발제 방식과 시간은 10분 내외
- 안 읽어온 사람도 논의에 참여 가능한 정도의 내용

2. 토론
- 각자 미리 질문과 논의 꼭지를 가져오기!

3. 일정
- 책 스터디 3회 + 강연 1회. 매월 2,4주 화요일 저녁 8시

4. 실무 분배
- 후기를 한 명이 맡아서 작성.
- 모임의 마지막에는 소감 한 마디씩 나누기.
- 서기는 골고루 나눠질 수 있도록 분배.

이렇게 첫 모임이 될 줄 알았으나 막상 진행해보니 어려움을 느껴 다시 논의를 거쳐 학습 계획을 수정하고 모임 날짜를 다시 잡았습니다. 본격적인 학습 내용은 다음 보고부터 공유될 것 같습니다. 다음 모임 내용을 기다려주세요!
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