일시: 2020년 8월 30일 오전 10시
장소: 정의당 당사
■ 여영국 의장
정의당 당대회 의장 여영국입니다. 지난 8월 23일에 이어서 2차 정의당 9차 당대회 2차 회의 개회를 선언합니다. 오늘도 지난번 1차 회의 때와 마찬가지로 수어 통역사에 김철환 선생님께서 함께 고생해주고 계십니다. 힘찬 박수로 맞이해 주시길 바랍니다.
지난번 1차 회의 때는 부의장이 김혜련 부의장 한분밖에 없었는데 1차 회의 때 투표를 통해서 김희서 부의장을 새롭게 추가했습니다.
오늘 회의를 본격적으로 시작하기 전에 우리 화면만 보아서는 회의를 따라잡기가 쉽지 않을 것입니다. 지금 저희들이 진행하고 있는 유튜브 생중계도 집중해주시고, 어제 제9차 정기당대회 2차 회의 진행 안내라는 이름으로 조금 설명 드린 내용을 문자로 보내드렸습니다. 또 혹시 못보신 분들은 당대회 특별 페이지를 참고하면서 회의에 참여하시면 흐름을 따라잡기가 쉽다는 당부의 말씀을 드립니다.
그러면 먼저 2차 회의 성원에 대해서 말씀드리겠습니다. 9차 정기 당대회는 아시는 것처럼 1차 회의, 온라인 심의, 2차 회의 3단계로 진행이 됩니다. 이러한 온라인 당대회 특성상 1차 회의 성원보고가 2차 회의에서도 유효한 것으로 간주가 됩니다. 그런데 1차 회의 때 실무적 착오로 강영삼 대의원을 교육 미이수로 잘못 분류해서 사고 처리가 되었습니다. 우리 강영삼 대의원을 성원으로 다시 포함시키고 강영삼 대의원께 사과의 말씀 드립니다. 사고자 수와 재직자 수를 정정하도록 하겠습니다. 따라서 2차 회의 성원은 총 수 537명 중에 교육 미이수 등 사고자 수가 78명입니다. 그래서 오늘 2차 당대회 참여할 수 있는 재적 대의원 수는 459명입니다. 따라서 성원이 최종성원 확인은 지난번처럼 투표 참여 인원으로 하도록 하겠습니다.
김혜련 부의장께서 지난번 1차 회의 이후에 안건으로 새로 발의된 것도 있고 발의된 안건의 수정동의안으로 발의된 것도 있습니다. 이것을 종합적으로 김혜련 부의장님께서 설명을 드리겠습니다.
■ 김혜련 부의장
당대회 부의장 김혜련입니다. 지난 1차 회의 이후로 발의된 안건 및 수정 동의안에 대해서 말씀드리겠습니다. 당 대의원은 당규 제8호 회의규정에 따라 일정 요건을 갖춰 당대회 의제를 발의할 수 있습니다. 현재 안건 5. 기타 안건에 해당하는 2개의 대의원 발의 안건이 성립되었습니다.
첫 번째는 정혜연 외 40명 대의원이 발의한 ‘특별 복당기간 도입의 건’이고, 두 번째는 양호영 외 26명 대의원이 발의한 ‘정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건’ 입니다.
아울러 지난 23일(일) 『제9차 정기당대회 진행안』에 따라 24일(월)부터 27일(목)까지 온라인으로 수정동의안 발의가 이루어졌으며, 이미 공고한대로 총 5개의 수정동의안이 성립되었습니다.
[안건1] 당헌당규 개정의 건에 대해 두 개의 수정동의안이 설립되었습니다.
첫 번째는, 원안 6항의 대의기구(의결체계)와 관련해 왕복근 외 25명이 발의한 『부문위원회를 대표하는 자를 전국위원으로 추천할 수 있도록 하는 수정동의안』입니다. 두 번째는 원안 5항의 지도체제와 관련해 오영훈 외 30명이 발의한 『부대표를 3인으로 하는 수정동의안』입니다.
[안건2] 당헌당규 개정을 수반하지 않는 혁신제안의 건과 관련해서는, 한상구 외 43명이 『당직선거에서의 청소년 당권을 보장하는 수정동의안』이 발의했습니다.
[안건3] 동시당직선거 실시의 건과 관련해서는, 윤오 외 24명의 대의원이 발의한 『대표단선거와 전국위원 선거에 한하여 동시당직선거를 실시하는 수정동의안』이 성립돼서 발의되었습니다.
[안건5] 기타안건 ② 정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건과 관련해서는, 전교탁 외 23명이 『정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건 수정안』을 발의했습니다.
따라서 오늘 2차 회의에 다룰 안건은 안건 1. 당헌•당규 개정의 건과 그에 속하는 2개의 수정동의안
· 수정동의안 ① : 원안의 항목 중 6항 대의기구(의결체계) 관련, 부문위원회를 대표하는 자를 전국위원으로 추천할 수 있도록 하는 수정동의안(왕복근 대의원 외 26인)
· 수정동의안 ② : 원안의 항목 중 5항 지도체제 관련, 부대표를 3인으로 하는 수정동의안(오영훈 대의원 외 30인)
안건 2. 당헌•당규 개정을 수반하지 않는 혁신제안의 건과 1개의 수정동의안
· 수정동의안 ① : 원안 3항 당권 제도 관련, 당직선거에서 청소년 당원에게 피선거권을 보장하는 수정동의안 (한상구 대의원 외 42인)
안건 3. 동시당직선거 실시의 건과 1개의 수정동의안
· 수정동의안 ① : 대표단 선거와 전국위원 선거에 한하여 동시당직선거를 실시하는 수정동의안 (윤오 대의원 외 25인)
안건 4는 특별결의문 채택의 건이며, 안건 5. 대의원이 발의한 기타 안건으로, 5-① 특별 복당기간 도입의 건 (정혜연 대의원 외 40인)입니다.
5-② 정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건 (양호영 대의원 외 26인)과 1개의 수정동의안과 한 개의 수정동의안입니다.
· 수정동의안 ① : 정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건 (전교탁 대의원 외 23인) 입니다.
보고사항은 자료집의 서면으로 대체하도록 하겠습니다.
■ 여영국 의장
김혜련 부의장께서 설명하신대로 혁신위원회와 당 상무위원회가 제출한 안건 외에 대의원이 직접 발의한 안건이 2개가 발의가 되었습니다. 그래서 회순을 새롭게 정리하도록 하겠습니다.
맨 첫 번째 안건은 대의원이 발의한 ‘정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건’을 가장 먼저 다루고, 두 번째 ‘당헌•당규 개정의 건’, 세 번째 ‘당헌•당규 개정을 수반하지 않는 혁신제안의 건’, 네 번째, ‘동시당직선거 실시의 건’, 다섯 번째, ‘특별결의문 채택의 건’ 여섯 번째, ‘특별 복당기간 도입의 건’으로 회의를 진행하기로 의장단 회의 결과로 정리가 되었습니다. 이렇게 회순이 통과되었음을 보고 드립니다.
따라서 안건 맨 첫 번째 다룰 ‘정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치의 건’부터 ‘특별 복당기간 도입의 건’까지 일괄 안건을 상정합니다.
오늘 저희들이 준비한 안은 안내를 해드린 대로 3차에 걸쳐서 투표가 진행됩니다. 그래서 김희서 부의장께서 표결 방식과 순서에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다.
■ 김희서 부의장
지난 1차 회의 이후 어제까지 당대회 특별페이지에서 온라인 심의가 있었습니다. 이 과정에서 각각의 안건에 대한 제안 설명, 질의와 토론, 수정동의안 발의 및 토론 등을 이미 진행하였으므로 잠시 후 11시부터 바로 표결절차에 들어가도록 하겠습니다.
우선 오늘 표결할 내용이 많습니다. 다시 한 번 말씀드리지만, 오늘 표결 및 회의 결과가 우리 당의 혁신과 미래를 결정하게 된다는 점을 명심하시고, 당대회 특별페이지에 공지한 각 안건과 수정동의안의 내용을 꼼꼼히 확인하시고 표결에 임해주시기를 간곡히 당부 드립니다.
그럼 오늘 표결 절차를 설명드리겠습니다. 오늘 표결은 어제 사전공지한 대로 총 3차에 걸쳐 진행하게 됩니다.
먼저 <1차 표결>은 안건5-② 정의당 혁신을 위한 비상대책위원회 설치 건에 대한 수정동의안과 원안에 대한 일괄 전자투표로, 잠시 후 11시부터 12시 30분까지 진행됩니다. 표결이 끝나면 의장단이 13시부터 13시 30분까지 회의를 속개해 유튜브 생방송 및 문자를 통해 <1차 표결> 결과를 발표하고 2차 표결 안내를 진행합니다. 아울러, 당규에 따라 수정동의안이 가결될 경우 원안에 대한 표결 결과를 개표하지 않습니다. 비상대책위원회 설치 건의 수정안과 원안 중 하나가 통과될 경우 당대표와 전국위원의 권한을 행사하는 비대위원장과 비대위원회가 생깁니다. 따라서 관련 안건인 『안건3. 동시당직선거 실시의 건』은 이후 2차, 3차 표결에서 제외합니다.
<2차 표결>은 <1차 표결>에서 다룬 안건5-②의 수정동의안을 제외한 나머지 4개 수정동의안에 대해 13시 30분부터 15시까지 일괄 전자투표를 진행합니다. 마찬가지로 표결이 끝나면 15시 30분부터 16시까지 유튜브 생방송과 문자로 <2차 표결> 결과를 발표하고 3차 표결 안내를 진행합니다.
<3차 표결>은 안건1, 안건2, (안건3), 안건4, 안건5-① 원안에 대한 투표로, <2차 표결>에서 가결된 수정동안의 내용을 제외한 각각의 원안에 대한 찬반투표로 16시부터 17시 30분까지 진행됩니다. 당규 제8호 회의규정 및 제9차 정기당대회 회의규칙에 따라, 온라인 당대회의 특성을 고려해 의장단이 각 안건별 축조심의 여부를 결정하였습니다.
<안건1. 당헌당규 개정의 건>은 안건의 성격 상 축조심의가 필요한 바, 혁신위원회가 제출한 항목 분류에 따라 ①당권제도 ②지역강화 ③당무감사위원회 신설 ④청년정의당 ⑤지도체제 ⑥대의기구(의결체계)) 각각의 항목에 대해 찬반투표 하면 됩니다.
<안건2. 당헌당규 개정을 수반하지 않는 혁신제안의 건>부터 <안건5. 기타안건 2>까지는 축조심의 없이 원안 전체에 대해 찬반투표를 하게 됩니다.
이상으로 표결 방식과 순서에 대해서 말씀드렸습니다.
■ 여영국 의장
이렇게 3차 표결까지 마치면 예정대로는 18시 유튜브 생중계를 통해 3차 투표 표결 결과 발표 및 제9차 정기당대회 폐회선언을 하게 됩니다. 그런데 진행과정에서 투표 마감시간을 비롯한 세부 일정은 필요에 따라서 의장단의 결정으로 시간을 연장할 수 있음을 미리 말씀드립니다.
온라인으로 진행되는 회의의 특성 상, 굉장히 복잡하게 느끼실 수도 있습니다. 그러나 당헌당규를 최대한 준수하면서 민주적이고 합리적인 의사결정을 위한 불가피한 과정으로 대의원 동지들께서 이해해주시면 감사드리겠습니다. 아울러 중앙당 사무총국에서 각 단계 단계마다 문자 등을 통해 안내를 드릴 예정이니, 대의원들께서 안내에 잘 따라주시면 표결에 참여하시는데 큰 어려움은 없지 않을까 합니다. 또 시간이 3차에 걸쳐 진행되기 때문에 휴일임에도 불구하고 대의원 동지들께서 당대회 회의에 집중을 해주십사 거듭 당부를 드립니다.
2020년 8월 30일
정의당 대변인실
